Президент ОПОРЫ РОССИИ Сергей Борисов рассказал о том, как возникла идея проведения исследования - первого подобного в нашей стране: "Год назад, во время "Петербургского диалога" в Германии, мы получили представление о том, как малый бизнес развивается в промышленности в разных странах. Возник вопрос, а как у нас?". Для того, чтобы дать ответ на этот вопрос, понадобились усилия ОПОРЫ РОССИИ и ее информационного партнера ИА "Росбалт", а также поддержка Администраций Архангельской и Томской областей; Краснодарского края, Правительства Республики Татарстан, компаний "Интеррос", "Русские машины", "Новая площадь", "Ренова стройгрупп", Delta Private Equity Partners.
Исполнителем по проекту стала консалтинговая компания "Бауман Инновейшн". Само исследование проводилось в форме "региональных кейсов", в число которых вошли: лесозаготовка и деревообработка в Архангельской области; пищевая промышленность в Краснодарском крае; химическая промышленность в Пермском крае; автомобильная промышленность в Республике Татарстан; информационные технологии в Томской области.
Условия для развития малого и среднего бизнеса оценивались в соответствии с семью факторами: доступ к рынку и условия конкуренции; человеческие ресурсы; финансовые ресурсы; инфраструктура; технологический потенциал; административное регулирование; система поставщиков. И, по словам Борисова, состояние малого и среднего предпринимательства в промышленности зависит от всей системы факторов. Иными словами, недостаточно решить проблемы, связанные с одним или парой факторов. Необходим комплексный подход.
В то же время, выявленные проблемы различаются в зависимости от региона и отраслевой принадлежности кластера. Так, например, для Архангельской области - это дефицит лесных дорог, дискриминационное распределение лотов. Для Краснодарского края - недобросовестная конкуренция. Для Томской области - недостаток кадров и отсутствие доступа к госзаказу. Для Пермской области - монополизм поставщиков. Лучше всего дела обстоят в Республике Татарстан, где уже работает промышленный парк КИП "Мастер", есть многогранная поддержка со стороны Правительства Республики. Особо Сергей Борисов отметил необходимость стимулирования предпринимательской активности населения, которая остается крайне низкой, а также вовлечения крупных компаний в схемы, предусматривающие аутсорсинг и субконтракт для малых форм хозяйствования. Среди основных выводов исследования президент ОПОРЫ РОССИИ отметил острую необходимость развития производственной инфраструктуры, а также важность формирования комплексной государственной политики, для чего есть смысл создать Комиссию по вопросам малого и среднего предпринимательства при президенте России или правительстве РФ.
Вице-президент ОПОРЫ РОССИИ Алексей Кожевников отметил, что если раньше предпринимателей в основном волновала высота административных барьеров, то теперь доступ к инфраструктуре - производственной и инженерной. Помимо хорошо известной проблемы с присоединением предприятий к электросетям, Кожевников обратил внимание журналистов на тему территориального планирования. По его словам, власти тотально не понимают, как делать генеральное планирование территорий, для чего нужен стратегический план развития территорий и не спешат привлекать к этой работе бизнес. Как, например, РАО ЕЭС может планировать какое количество киловатт необходимо подать в тот или иной регион, если непонятно, как там будет развиваться жилая и производственная инфраструктура, удивляется вице-президент "Новой площади", как можно понять, сколько малого и среднего бизнеса потребуется для развития экономики территории.
К теме методологии исследования обратился Алексей Праздничных, партнер компании "Бауман инновейшен", которая выступала исполнителем по проекту. В ходе реализации исследования был проанализирован обширный международный опыт, проведены интервью и опросы. Причем, как подчеркнул Праздничных, в ходе опросов не формулировались четкие вопросы, т.е. определить круг проблем предлагалось самим респондентам. Особое внимание в своем выступлении Праздничных уделил вопросам господдержки малого бизнеса в Южной Корее.
А о том, как малые и средние предприятия - в том числе в промышленности и технологиях- поддерживают в России, рассказала начальник отдела регулирования предпринимательской деятельности, конкуренции и рекламы Департамента государственного регулирования в экономике Министерства экономического развития и торговли РФ Наталья Ларионова. По ее словам, в ходе реализации Федеральной программы поддержки малого предпринимательства, создаются бизнес-инкубаторы, что особенно важно для стартующего бизнеса, поддерживается экспорт. Но уже есть понимание того, что необходимы и промышленные и технопарки. В качестве позитивного пример Ларионова привела опыт Татарстана, где запускается уже вторая очередь промпарка КИП "Мастер". Проект поддержан в объеме 300 млн. рублей. Другим регионом, где может в скором времени появится промышленный или технопарк может стать Воронежская область, где принят региональный закон о технопарках, и создан венчурный фонд.
Директор Департамента экономического анализа и перспективного планирования Министерства промышленности и энергетики РФ Станислав Наумов высоко оценил исследование ОПОРЫ РОССИИ. В его выступлении отчетливо прослеживалась идея поддержки проектов развития малого бизнеса в промышленности, в частности, в таких сферах, как лесозаготовка, химическая промышленность, рыболовное хозяйство, промышленный дизайн и даже металлургия. Отдельное направление - поддержка экспорта в части организации международных выставок.
Финальную точку в презентации исследовательского проекта поставила руководитель ИА "Росбалт" Наталия Черкесова, рассказавшая о настроения людей в регионах исследования. Она призвала медиа-сообщество уделять больше внимания проблемам малого и среднего предпринимательства, а ОПОРУ РОССИИ - просветительской работе.
